貨物牽引用として1964年までに129両が製造され、JR東日本はEF60-19が継承されました。
ジョイフルトレインやすらぎ牽引機として専用塗装となっていましたが、2007年に標準色へ変更されました。2019年7月に廃車となり全廃となりました。